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濮陽中院代院長徐哲擔任審判長開庭審理環境公益訴訟案

  發布時間:2017-12-21 16:55:04



    12月21日,濮陽市中級人民法院黨組書記、代院長徐哲擔任審判長公開開庭審理河南省環保聯合會訴山東聊城東染化工有限公司環境污染責任糾紛一案。濮陽市人民檢察院常務副檢察長王尚國出庭支持起訴,這是河南省第二例、濮陽市第一例由檢察機關出庭支持起訴的環境民事公益訴訟案件。

    原告河南省環保聯合會訴稱,2015年3月至5月,被告聊城東染化工有限公司(以下簡稱“東染公司”)先后擅自將其生產的廢硫酸15車共計1000余噸,交給沒有危險廢物運輸處置資質的陳文玲、陳文秀、李章根等8人進行非法處置,并非法傾倒在南樂縣近德固鄉東吉七村西南角的潴龍河、清豐縣韓村鄉李少窩村西的河溝等7處河溝內,直接造成周邊群眾的麥田和林木枯死,也對地表水和土壤環境造成了嚴重損害。經評估,此次環境污染中財產受損金額總計為3.08萬元,地表水環境損害受損金額為1491.78萬元,應急處置費用總計為0.83萬元。原告認為,本案被告東染公司未盡審查義務,擅自把危險廢物交給無資質人員進行非法處置,并造成上述環境污染事故,依法應當承擔由此造成的一切后果和全部損失。  

    濮陽市人民檢察院出庭支持起訴,并發表支持起訴意見:東染公司違反國家規定,非法排放危險廢物,嚴重污染環境,造成地表水環境損害,已經損害社會公共利益,應承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。河南省環保聯合會系環境保護法明確規定的社會組織,本案所涉社會公共利益與其宗旨和業務范圍相關聯,且該組織五年內無違法記錄,符合起訴條件。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條、第五十五條第二款及《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十一條的規定,濮陽市人民檢察院決定支持河南省環保聯合會對東染公司提起環境民事公益訴訟。

    該案是由刑事案件引起的濮陽市首例跨省環境民事公益訴訟案,持續時間長,涉及人數多,污染地多達七處,屬于“復合性”復雜疑難案件。濮陽中院受理此案后,組建了由代院長徐哲親自擔任審判長,與一名刑事法官、一名民事法官和兩名人民陪審員共同組成的合議庭。庭審前,合議庭多次赴污染受損地進行勘驗,并對周邊受損群眾及南樂縣環保局進行走訪,詳細了解污染造成的環境損害及群眾的財產損失,并到山東省莘縣國土局對被告東染公司土地依法予以查封。合議庭認真閱讀全部卷宗后,幾次召集合議庭成員研究案情,并研究制定出了詳細的庭審提綱。整個庭審,在審判長嫻熟的審判技巧駕馭下,原、被告雙方圍繞原告主體資格、是否應當追加其他侵權人為本案共同被告、原告提供的《南樂縣503環境污染案地表水環境損害評估報告》能否作為本案的定案依據、被告是否應承擔環境修復責任或環境修復治理費用1491.78萬元等焦點問題進行了充分的陳述、舉證、質證和辯論。

    該案是人民法院全面貫徹十九大精神,服務生態文明建設和省市大氣污染攻堅戰工作大局的重要體現;是人民法院貫徹以人民為中心的發展思想,滿足人民群眾對優美環境的新期待新要求的重要體現;是人民法院落實司法權運行機制改革、院庭長帶頭辦案的重要體現;是人民法院充分發揮審判職能作用,綜合運用多種司法手段,保障人民群眾永享優美宜居的生活空間、山清水秀的生態空間的重要體現,對于今后類似案件的處理具有重大借鑒意義。

    經過法庭調查、法庭辯論和最后陳述等環節,庭審持續 3個小時后合議庭宣布休庭。鑒于案情復雜,本案將擇日宣判。

    人大代表、政協委員、支持起訴機關、河南各(地)市法院環資庭法官、律師代表、濮陽市(縣)生態環境相關部門工作人員以及媒體記者等近 100余人旁聽了庭審。

責任編輯:曹紅歌    


 

 

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